A sociedade está mais participativa. Dados da Ouvidoria-Geral da União revelam que, nos últimos três anos, as ouvidorias federais receberam um incremento de 300 mil manifestações da população, ou seja, uma variação de 18%. Em 2005, as ouvidorias do Poder Executivo Federal receberam 1,7 milhão de opiniões quanto à prestação dos serviços públicos. No ano passado, foram realizadas cerca de 2 milhões de manifestações em forma de reclamações, sugestões, denúncias e elogios. Criada em 2003, a Ouvidoria-Geral já recebeu cerca de 7 milhões de comentários.
As ouvidorias são espaços onde o cidadão pode encaminhar reclamações, elogios e sugestões referentes a procedimentos e ações de agentes e órgãos públicos. Nos últimos seis anos, o número de repartições públicas no Poder Executivo Federal que contam com o instrumento cresceu 270%. Eram 40 unidades em 2003. Hoje, existem 148 unidades nos principais órgãos e entidades federais do país.